昨日下發(fā)的《國務(wù)院2008年工作要點》提出，要加快金融體制改革，優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，維護公開、公平、公正的市場秩序，建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。這些工作由人民銀行、金融監(jiān)管機構(gòu)等負(fù)責(zé)。
《工作要點》明確，繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，重點推進農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國家開發(fā)銀行改革，研究進出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革問題。建立存款保險制度。加快農(nóng)村金融改革，強化農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵政儲蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，積極推進新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展。深化保險業(yè)改革，積極擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，做好政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為。切實防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定和安全，推進社會信用制度建設(shè)。
在宏觀調(diào)控方面，《工作要點》要求，搞好宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
既要防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟下滑，避免大的起落。繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，加大對沖流動性力度，合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件。
《工作要點》指出，物價方面，要防止價格總水平過快上漲。增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。嚴(yán)格控制糧食、化肥、煤炭等出口。堅決制止玉米深加工能力盲目擴張。加快健全儲備體系，改進和完善儲備調(diào)節(jié)和進出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國內(nèi)緊缺重要消費品進口。把握好政府調(diào)價的時機和力度，防止出現(xiàn)輪番漲價。
《工作要點》指出，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。調(diào)整投資和消費關(guān)系，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！豆ぷ饕c》還提出，推進國有企業(yè)改革，深化財稅體制改革，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)發(fā)展對外投資合作。
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